六合彩马会挂牌,本港台现场直播香港六合彩,12生肖中什么是家禽

深度報道--中國人大新聞--人民網

2019-03-22 15:05

  一夜暴富的神話,鋃鐺入獄的傳奇,20年間,圍繞彩票發生了太多的故事。有人癲狂有人痴,中國彩票跌跌撞撞走過20年。這一世界級產業在中國彩票20年時走到了一個節點。

  寶馬彩票案、邯鄲農行盜竊案、湖北體彩假球案等等,這些是必然還是偶然?是人性的弱點和倫理的原罪還是法律的不完善?

  石家庄膠印廠的彩票車間是保密的,門口有值班的保安把守,每天大量彩票在裡面經過各道程序出爐,之后投入市場到達彩民手中,20年來,這個膠印廠每天都在按部就班地生產著即開型福彩,作為目前中國印制即開型福彩的三個公司之一,每年印制彩票面額近億元。

  20年前,新中國第一張彩票帶著爭議與忐忑從這裡出生,時任民政部部長的崔乃夫是彩票的“催產師”。

  上世紀80年代初,我國社會保障事業發展相對滯后,社會保障資金嚴重不足。據民政部公布的資料顯示:1986年,全國因自然災害造成生活困難的人口約1.2億人,而這一年,國家下撥的救災經費僅有8.5億元,每人平均不足7元。

  1984年,一位海外華人提供了三條取財之道:一是搞賽馬票﹔二是高級酒店增加附加稅﹔三是搞彩票。但那時,彩票在我國已禁絕了近40年。

  崔乃夫借機向國務院領導陳述自己的困難和想法,建議獲得默許。1987年6月3日,國務院正式批准成立中國社會福利有獎募捐委員會(簡稱中募委)。

  當時江芝亭主管石家庄市膠印廠彩票車間的技術工作,“彩票的設計和票樣都是上面定的,我們來保証彩票的質量。”

  1987年7月27日,新中國第一套福利彩票(當時稱獎券)在石家庄試點發行。石家庄市試發行50萬張,全部售完。

  “在發行之初還有爭議。”時任石家庄市副市長的孫永生回憶起20年前的爭論。彩票的負面影響是決策者們最大的顧慮,“有獎募捐”可能助長投機心理,變成賭博。

  “后來市政府經過研究,認為發行福利彩票是件利國利民的事情,所以福利彩票的成功發行,當時政府起了很大的作用。”

  1987年7月27日,在河北省石家庄市最大的禮堂——第一工人文化宮,孫永生參加了彩票首發式。“儀式很簡短,當時帶頭買彩票是為了表示政府對這項事業的支持。”孫永生買下了第一張彩票,表明了政府的態度。

  “當年石家庄作為一個新興的城市,底子很薄,沒力量去改善福利設施,城建資金僅夠維修和養護,不能進行建設。”發行福利彩票,孫永生覺得找到了一條出路。

  1987年至1989年,社會上對彩票反映冷淡。這三年裡,全國彩票銷售人均購票不足4角。

  人們對彩票的認知需要過程,國家行政學院經濟學教研部張佔斌博士撰寫的文章裡稱之為“中國彩票的試驗期”。

  “1990年之前,大家對彩票還不太認同,很多彩票要通過居委會、工廠和機關單位攤派下去,大家的熱情也不高。”江芝亭稱,那時發行彩票要想各種辦法。

  “在九幾年的時候,開始搞大獎組即開型彩票。”現在還有很多人記得,這種大規模集中大獎組彩票,在城市的廣場、農村的集市上,一輛汽車上裝滿摩托車、彩電、洗衣機等重磅獎品,眾人圍著搶購彩票,然后眾目之下中獎者將獎品搬走。

  這樣的情景通常會引起更熱的搶購,“那時的彩票都賣瘋了,所以廠裡的活都干不過來。”江芝亭回憶當時忙碌的情景。

  “那時候大部分人都有買彩票的經歷,隻知道彩票能中獎,卻不知道為啥發的,也從不考慮中獎率。但看著人家往家裡搬彩電、搬洗衣機都會眼熱。”市民李國興說。

  那時候,大街小巷都在談論中大獎的同事朋友,買彩票儼然成了一場轟轟烈烈的運動。對於彩民來說,大彩電就是財富的象征。

  1994年前后,各類各種名目的彩票和有獎銷售泛濫開來,除了地方政府擅自發行彩票外,賽馬也悄然入境。1994年上半年南中國開始興起六合彩熱。

  鄰近香港的深圳市福彩中心1993年首次推出自選號碼的福彩,類似香港六合彩,創造日銷千萬佳績,但第二年即被叫停。中國人民銀行認為,“技術條件不具備,社會心理不成熟”。

  1998年,中國發生歷史罕見的洪澇災害,國家發行50億元賑災彩票。籌集15億元公益金,全額上繳國家財政用於抗洪賑災。

  2001年傳出消息,彩票管理條例即將出台。之后,每年媒體都會有彩票管理條例將出台的消息,然而至今仍未變成現實。

  2004年,西安小伙兒劉亮聽說在西安東新街的彩票開獎點,已連續兩天有人中“寶馬+12萬”的大獎。直接沖著寶馬去的劉亮花光了身上64塊錢,意外中獎,而對以為所有的大獎盡在自己掌握的彩票承包商楊永明而言,則是個更大的意外。

  此事件成為一個標志性事件。2004年5月15日,財政部、國家體彩中心對即開型體育彩票大規模集中銷售叫停,並開始對即開型彩票市場進行清理整頓,福利彩票和體育彩票即開型彩票大獎組銷售全部停止。

  此事並非終點,2007年,邯鄲農行發生5100萬元金融大案,5100萬中有4300萬購買了彩票。

  “就是玩玩,中不了就當做貢獻了”,在街頭彩票投注站買彩票的人中,絕大多數是游戲的心態。

  “都說是玩一玩,其實買彩票都對中獎有所期待。”在石家庄某高校上學的小孟,談起了自己買彩票從入門到迷戀鑽研的經歷。

  “我第一次中了50塊錢,覺得中獎太容易了,從此就一直買,福彩、體彩都買,買彩票是上癮的。”他再也停不下來。

  在彩民們手中流行的彩票報上,一些彩票培訓班做廣告,宣傳自己獨特的神秘公式,聲稱權威觀點。但上培訓班的彩民是少數,更多的彩民各有各的理論,小孟也對自己的理論非常有信心。

  “我就經常買宿舍號,電話號碼,第一眼看到的車牌號,甚至是電線杆子號。更多是憑感覺,有時見到一些數字就有感覺,見到投注站就很沖動。”很多數字都讓他覺得眼前一亮,趕緊去買上幾注。